97年度地方政府自行輔導商圈納入國民旅遊卡適用範圍認定甄選機制

公佈日期：97/03/18

97年度地方政府自行輔導商圈納入國民旅遊卡適用範圍認定甄選機制
壹、申請統一窗口及提案單位
　一、申請統一窗口：直轄市、縣(市)政府。
　二、提案單位資格：在地商圈組織、觀光產業相關協會等立案之民間團體組織，經地方政府認定2年以上輔導經驗且實際運作者。

貳、申請時限
　　原則每年辦理1次甄選作業。申請時限6月30日止，統一以各直轄市、縣(市)政府之公文發文日期為憑，本部（商業司）將於提案資料備齊後，儘速召開甄選委員會。

參、申請程序（詳附件1）
　一、各直轄市、縣(市)政府應確實將本機制須知轉知轄內各鄉(鎮、市、區)公所，並周知相關商圈組織、觀光產業相關協會等立案之民間團體組織。
　二、各直轄市、縣(市)政府應積極鼓勵該等具提案資格者，於各直轄市、縣(市)政府所自訂之辦理期限內，研提「地方政府商圈輔導納入國旅卡適用範圍認定甄選申請書」（申請書封面格式詳附件2-1）（以下簡稱甄選申請書）。
　三、提案單位可將甄選申請書送交各鄉(鎮、市、區)公所彙轉直轄市、縣(市)政府或逕送直轄市、縣(市)政府辦理初審。
　四、各直轄市、縣(市)政府收件彙整後，應辦理初審作業，擇定具輔導實績、振興地方觀光產業與經濟發展效益之商圈個案，並連同審查紀錄等相關文件，於申請時限前提送本部（商業司）辦理複審作業，逾期不予受理。
　五、本部（商業司）於受理甄選申請後，將邀請專家學者組成甄選委員會進行複審作業，並將其結果行文函知獲選之直轄市、縣(市)政府，甄選時間、結果及相關事宜另行告知。
　六、獲選之申請案，本部（商業司）將該獲選申請案之商圈範圍，推薦至交通部觀光局，以便納入國民旅遊卡適用範圍。

肆、甄選方式
　一、初審作業
　　（一）依據地方自治原則，各直轄市、縣（市）政府得逕（自）行依據該府行政辦理程序及期限內，辦理初審作業。
　　（二）為強化地方初審功能，各直轄市、縣（市）政府初審結果，每年以2個商圈為限提報本部（商業司）進行複審作業。
　二、複審作業
　　（一）本部（商業司）將就各直轄市、縣(市)政府所提報之甄選申請書及其審查紀錄等相關文件進行書面審查，逾期則不予受理。
　　（二）本部（商業司）擇期召開複審會議，請各直轄市、縣(市)政府就初審辦理情形及申請案內容進行簡報說明，並由甄選委員針對申請內容進行答詢。甄選時間及有關事宜另行通知。
　　（三）甄選委員會組成甄選委員7名（由行政院經建會、人事行政局、交通部觀光局、本部商業司各派1名機關代表，其餘3名為學者專家由交通部觀光局推薦1名、本部商業司推薦2名），每年組成1次，辦理該年之複審作業。
　　（四）必要時進行實地訪查。
　　（五）為落實提振國民旅遊宗旨，確實甄選標準，每年甄選核定數以10個商圈為限。
　三、評選要項
　　（一）書面審查
　　　　　在地商圈組織、觀光產業相關協會等立案資格及實務經驗證明。
　　（二）商圈基本資料
　　　1.商圈範圍合理性：直轄市、縣(市)政府自辦之商圈輔導範圍（店家數以不超過200家為限）與輔導期程。（請檢附實況照片、商圈範圍詳細街道圖及詳予說明起迄點之門牌號碼等資料，俾利國民旅遊卡特約商店資格審核作業）
　　　2.商圈店家營業項目及內容概述：包括業種業態之分布與調查。
　　　3.甄選申請案所提之範圍截至提案前具體之輔導執行成效。
　　（三）申請案內容
　　　1.申請適用國民旅遊卡使用範圍之目的與必要性。
　　　2.達成振興效益說明。
　　（四）其他相關說明。

伍、申請文件規範
各直轄市、縣(市)政府函報申請案件時，應統籌檢附下列文件：
　一、直轄市、縣(市)政府受理地方提案之「綜合資料表」（詳附件2-2）。
　二、甄選申請書共一式10份（含電腦檔案以MS Word製作光碟2份；撰擬規定詳陸、甄選申請書撰擬規定)。

陸、申請計畫書撰擬規定
　一、甄選申請書之大標題統一為「97年度地方政府商圈輔導納入國旅卡適用範圍認定－○○○商圈甄選申請案」。
　二、封面應書寫申請案名稱、申請單位、提案單位；內頁標明章節目錄(含圖表及附錄目錄)、頁碼等（申請書封面及綜合資料表詳見附件2-1及2-2）。
　三、內文一律以中文由左而右橫式繕打於Ａ４紙張，且以直式列印（圖表以A3製作摺疊為A4規格）左側裝訂成冊。所有圖文資料均需清晰可讀。頁數不得超過50頁（不含附錄文件）。
　四、檢附「複審會議評分表」（詳附件3）。

柒、其他